Réforme de la haute fonction publique : les propositions de Jean Bassères attendues pour le 1er octobre

Le Premier ministre, Jean Castex, et la ministre de la Transformation et de la Fonction publiques, Amélie de Montchalin, installent ce vendredi matin la mission de préfiguration de l'Institut national du service public et de la délégation interministérielle à l'encadrement supérieur de l'Etat que va diriger Jean Bassères.


Jean Basseres. French President Emmanuel Macron and French Labour Minister Muriel Penicaud meet workers of Ateliers Sans Frontieres (Workshops without Borders), an organisation helping to reintegrate unemployed people into work. Bonneuil-sur-Marne,FRANCE-10/09/2019 //01JACQUESWITT_Macron050/1909101816/Credit:Jacques Witt/SIPA/1909101816

« Préparer la création » du futur Institut national du service publique (INSP) appelé à remplacer l’ENA et de la non moins nouvelle Délégation interministérielle à l’encadrement supérieur de l’Etat (Diese)… tel est l’objet de la mission qu’ont confiée à Jean Bassères, le Premier ministre et la ministre de la Transformation et de la Fonction publiques.

Le directeur général de Pôle emploi, qui conservera ses fonctions en parallèle, comme l’a précisé aux « Echos » Amélie de Montchalin il y a quelques jours , sera entouré d’une équipe de 10 personnes, sans compter les rapporteurs, « pour décliner les missions qui devront être exercées par les deux institutions, les grands axes de leurs projets stratégiques ainsi qu’un calendrier de déploiement », est-il précisé dans un communiqué du gouvernement.

Une équipe pluridisciplinaire

L’entourage de la ministre la décrit comme « pluridisciplinaire, paritaire, [faisant une place au] monde académique, avec une ouverture à des responsables RH du secteur privé et la participation de fonctionnaires connaissant bien la gestion des ressources humaines de l’Etat » pour construire ce volet majeur de la réforme annoncée par le chef de l’Etat le 8 avril .

Le monde académique, avec lequel le gouvernement veut développer des passerelles, y comptera trois représentants : Gabriel Eckert, professeur de droit public, directeur de l’Institut de Recherches Carré de Malberg et ancien directeur de Sciences po Strasbourg ; Coralie Chevallier, vice-présidente de l’Université Paris sciences et lettres qui a déjà commencé à travailler sur le sujet avec l’ENA ; Audrene Eloit, directrice du département des Partenariats et des relations extérieures de l’Inserm.

Trois secrétaires généraux de ministères feront partie de la mission : Marie-Anne Lévêque, du ministère de l’Education nationale et de l’Enseignement supérieur, ancienne directrice générale de l’administration et de la fonction publique ; Denis Robin du ministère de la mer après être passé par le ministère de l’Intérieur, ancien préfet, ainsi que Jacques Clément, du ministère de la Transformation écologique.

Premières propositions le 1er octobre

S’y ajoutent Godefroy Beauvalais, chef du service en charge de la gestion du corps des mines, Thomas Cazenave, inspecteur des finances, ainsi que deux professionnelles de la gestion des ressources humaines dans le privé : Claire Pedini, Directrice Générale Adjointe, Ressources Humaines et Transformation Digitale chez Saint-Gobain ainsi que Bénédicte Le Deley, ancienne secrétaire générale de l’ANDRH, qui travaille actuellement à la DGAFP.

Jean Bassères livrera de premières propositions dans un rapport d’étape le 1er octobre, la remise de ses conclusions définitives étant attendue pour le 1er novembre pour un démarrage de la mise en oeuvre le 1er janvier 2022.


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